為全面制定發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、全力提高公司經(jīng)濟效益、全局優(yōu)化組織管理結(jié)構(gòu)，2020年8月3日，山東宏達(dá)城市發(fā)展投資有限公司（以下簡稱“山東宏達(dá)”）通過公開招標(biāo)方式選定城望集團(tuán)，負(fù)責(zé)《山東宏達(dá)城市發(fā)展投資有限公司戰(zhàn)略規(guī)劃暨資產(chǎn)重組、內(nèi)部管控綜合服務(wù)》項目，城望集團(tuán)將堅持“總結(jié)歷史、做好當(dāng)前、謀劃未來”的原則，從資產(chǎn)清查和重組、業(yè)務(wù)優(yōu)化布局、運作架構(gòu)設(shè)計、組織管理體系優(yōu)化、融資咨詢及實操等方面提供全流程服務(wù)。

圖為嶧城區(qū)財政局，來源：南京城望項目組

根據(jù)山東省財政廳等四部門下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)政府融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》（魯財債〔2020〕17號，以下簡稱“意見”），意見中指出平臺公司要圍繞三大目標(biāo)——剝離政府融資職能、強化“造血”功能以及消化存量債務(wù)，力爭用3至5年時間逐步完成融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型任務(wù)，切實防范化解政府債務(wù)風(fēng)險背景。嶧城區(qū)作為棗莊市五區(qū)一市的重要組成部分，需要在城鎮(zhèn)化建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、文化傳揚等方面為棗莊市貢獻(xiàn)應(yīng)有之力。但隨著嶧城區(qū)城市建設(shè)縱深推進(jìn)，舊有的平臺由于體制、人員、資產(chǎn)等方面的原因，導(dǎo)致借新還舊的模式不可持續(xù)，因此山東宏達(dá)以《意見》為契機，遵循嶧城區(qū)地方經(jīng)濟發(fā)展政策的要求，積極響應(yīng)區(qū)委區(qū)政府的號召，立足于服務(wù)嶧城區(qū)民生，勇?lián)鷰F城經(jīng)濟發(fā)展重任，致力于通過轉(zhuǎn)型發(fā)展成為嶧城區(qū)城市發(fā)展綜合運營服務(wù)商。

圖為棗莊市嶧城區(qū)總覽，來源：嶧城區(qū)人民政府網(wǎng)站

山東宏達(dá)領(lǐng)導(dǎo)班子高位總攬全局，總結(jié)過去、著眼現(xiàn)在、瞄準(zhǔn)未來，聚焦嶧城區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，聚力山東宏達(dá)社會效益和經(jīng)濟效益協(xié)同發(fā)展，就如何謀劃山東宏達(dá)持續(xù)、健康穩(wěn)定發(fā)展等方面與城望項目組進(jìn)行了充分討論。雙方就項目重點工作達(dá)成共識：一是定方向，明確山東宏達(dá)總體發(fā)展思路，做好戰(zhàn)略規(guī)劃；二是拓業(yè)務(wù)，在傳統(tǒng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上拓展其他業(yè)務(wù)，增強造血功能；三是盤資產(chǎn)，梳理和篩選優(yōu)質(zhì)經(jīng)營性資產(chǎn)，統(tǒng)一整合、盤活現(xiàn)有國有資產(chǎn)資源；四是優(yōu)體制，完善組織管理體系，加強人力資源管理。同時山東宏達(dá)領(lǐng)導(dǎo)班子表示與城望集團(tuán)的合作是立足長遠(yuǎn)、謀求共贏的，期待能夠與城望集團(tuán)長期保持密切合作關(guān)系并形成一攬子合作計劃。

城望項目組將立足山東宏達(dá)內(nèi)外部實際發(fā)展情況，堅持實際導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，科學(xué)謀劃、高效推進(jìn)山東宏達(dá)綜合服務(wù)項目，將城望集團(tuán)在青島、煙臺、十堰、阜陽、安順、貴陽等全國各地服務(wù)地方政府平臺的成功經(jīng)驗解構(gòu)并融合，協(xié)助山東宏達(dá)擴大資產(chǎn)規(guī)模、拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域、提高經(jīng)濟效益、開展市場化運作、優(yōu)化組織管理，實現(xiàn)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。