石家莊市國(guó)資委出臺(tái)規(guī)定規(guī)范監(jiān)管企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)行為

提要

2月22日，石家莊市政府國(guó)資委印發(fā)《市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)“十個(gè)嚴(yán)禁”》的通知，對(duì)監(jiān)管企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)作出規(guī)定，對(duì)于違反規(guī)定的將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，從而更好地規(guī)范企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)行為，有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失，遏制違法違紀(jì)行為。

嚴(yán)禁違規(guī)決策。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策程序，嚴(yán)格執(zhí)行把黨組織研究討論作為董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問題前置程序的規(guī)定，對(duì)因未履行或未正確履行職責(zé)造成國(guó)有資產(chǎn)損失的要實(shí)行重大決策終身追究。

嚴(yán)禁違反規(guī)定擅自投資。嚴(yán)格執(zhí)行投資項(xiàng)目“負(fù)面清單”及《石家莊市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，不準(zhǔn)超越權(quán)限、違反程序進(jìn)行境內(nèi)外投資。

嚴(yán)禁違規(guī)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。不準(zhǔn)通過集資、地下錢莊等非法途徑融資，不準(zhǔn)超出自身償付能力融資，嚴(yán)禁惡意逃廢債務(wù)，不得授意、指使有關(guān)人員編報(bào)虛假財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等數(shù)據(jù)，不得操縱中介機(jī)構(gòu)出具虛假清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估鑒證結(jié)果，不得拖欠農(nóng)民工工資、民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款。

嚴(yán)禁違規(guī)交易國(guó)有資產(chǎn)。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和決策程序決定國(guó)有資產(chǎn)交易事項(xiàng)，不得隨意變賣和轉(zhuǎn)移、隱匿、私分國(guó)有資產(chǎn)。

嚴(yán)禁違規(guī)和虛假招投標(biāo)。依法依規(guī)決定招投標(biāo)事項(xiàng)，不得采取分批分次、化整為零等方式規(guī)避招投標(biāo)，堅(jiān)決制止“明招暗定”，不得違規(guī)變更招標(biāo)結(jié)果及合同，嚴(yán)禁通過“說情打招呼”違規(guī)插手干預(yù)國(guó)有企業(yè)招投標(biāo)。

嚴(yán)禁違規(guī)提供借款和擔(dān)保。不準(zhǔn)為自然人、民營(yíng)企業(yè)、非法人單位及經(jīng)營(yíng)狀況非正常的企業(yè)提供借款、擔(dān)保，不準(zhǔn)越權(quán)決策擔(dān)保事項(xiàng)。

嚴(yán)禁開展投機(jī)性高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。不準(zhǔn)開展融資性貿(mào)易及“空轉(zhuǎn)”“走單”等無實(shí)質(zhì)性貿(mào)易業(yè)務(wù)的商業(yè)往來，非專業(yè)性企業(yè)不得開展投機(jī)性金融衍生品等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

嚴(yán)禁對(duì)違規(guī)行為拒不整改、假整改。不得對(duì)巡察、審計(jì)等查出的問題以及國(guó)資監(jiān)管部門提出的整改要求虛假整改、敷衍整改、表面整改甚至拒不整改。

嚴(yán)禁瞞報(bào)漏報(bào)信息。嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)告制度，不得瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)安全生產(chǎn)事故、環(huán)境污染事故、企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)損失事件以及重大突發(fā)輿情等影響社會(huì)穩(wěn)定事件。

嚴(yán)禁利用職權(quán)謀取私利。不準(zhǔn)未經(jīng)上級(jí)單位批準(zhǔn)，決定本級(jí)負(fù)責(zé)人薪酬和福利待遇。不得利用企業(yè)內(nèi)幕消息、商業(yè)秘密以及業(yè)務(wù)資源，為本人或者配偶、子女及其他特定關(guān)系人謀取利益，不準(zhǔn)搞利益輸送和利益交換。