11月12日，河南省財(cái)政廳披露，擬發(fā)行2024年河南省政府再融資一般債券(五期)和再融資專(zhuān)項(xiàng)債券(十一期)，發(fā)行總額為378.217億元，11月15日招標(biāo)。其中，再融資專(zhuān)項(xiàng)債券擬發(fā)行規(guī)模318.169億元，期限10年，用于置換存量隱性債務(wù)。這意味著地方政府即將啟動(dòng)新一輪存量隱性債務(wù)置換工作。
11月8日，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳舉行新聞發(fā)布會(huì)。有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，增加6萬(wàn)億元地方政府債務(wù)限額，用于置換存量隱性債務(wù)。
根據(jù)安排，新增債務(wù)限額全部安排為專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)限額，一次報(bào)批，分三年實(shí)施，2024年—2026年每年2萬(wàn)億元，支持地方用于置換各類(lèi)隱性債務(wù)，為地方政府騰出資源更好發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障民生。
此外，從2024年開(kāi)始，連續(xù)五年每年從新增地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券中安排8000億元，補(bǔ)充政府性基金財(cái)力，專(zhuān)門(mén)用于化債，累計(jì)可置換隱性債務(wù)4萬(wàn)億元。加上此次全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)的6萬(wàn)億元債務(wù)限額，可以直接增加地方化債資源10萬(wàn)億元。這是自11月8日，人大常委會(huì)批準(zhǔn)增加6萬(wàn)億元地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)之后，首批發(fā)行的“置換存量隱性債務(wù)”再融資專(zhuān)項(xiàng)債，可以看出，本輪債券發(fā)行節(jié)奏非常快、效率非常高。我們可以大膽展望，2024年剩下的兩個(gè)月的利率債發(fā)行規(guī)模和節(jié)奏也可能是非常快的，利率債市場(chǎng)迎來(lái)考驗(yàn)。這次再融資專(zhuān)項(xiàng)債券能夠這么快的落地發(fā)行，說(shuō)明財(cái)政和發(fā)改委在等待人大審批的同時(shí)，已經(jīng)在讓地方政府提前需要化債的項(xiàng)目和額度，這樣接下來(lái)2萬(wàn)億的化債額度將陸續(xù)在年底前發(fā)行完畢，市場(chǎng)供給的增加對(duì)債市應(yīng)該有所擾動(dòng)。
