資訊丨非重點省份首單“統(tǒng)借統(tǒng)還”債券落地山東
濰坊經(jīng)濟區(qū)城投擬發(fā)行3.4億元私募債,為山東省首單“統(tǒng)借統(tǒng)還”債券。
2024年11月22日,濰坊經(jīng)濟區(qū)城市建設投資發(fā)展集團有限公司2024年面向?qū)I(yè)投資者非公開發(fā)行公司債券(第三期)簿記發(fā)行,11月25日起息,發(fā)行規(guī)模不超過3.40億元。募集資金擬全部用于“統(tǒng)借統(tǒng)還”償還到期/回售公司債券本金,未獲取具體擬償還債券信息。增信措施由濰坊市城市建設發(fā)展投資集團有限公司(AAA)提供連帶責任保證擔保?。
自去年7月一攬子化債方案后,各地化債進程快速推進并逐漸出現(xiàn)分化。去年9月份,35號文出臺,允許12個重點省份的融資平臺統(tǒng)借統(tǒng)還。根據(jù)相關(guān)公開信息,12個重點省份可在年度債券發(fā)行額度內(nèi)“統(tǒng)借統(tǒng)還”,支持資質(zhì)較好的融資平臺承接弱資質(zhì)融資平臺借新還舊債券的發(fā)行額度。允許省級城投發(fā)債償還區(qū)縣級平臺的債券。細則如下:(1)統(tǒng)借統(tǒng)還涉及的強資質(zhì)和弱資質(zhì)城投均需要在“35號文”涉及的融資平臺名單內(nèi),即支持對名單內(nèi)企業(yè)借新還舊。(2)優(yōu)質(zhì)平臺發(fā)行額度由優(yōu)質(zhì)平臺的擬到期額度+弱資質(zhì)平臺的擬到期額度來確定。(3)不能跨市場統(tǒng)借統(tǒng)還,交易所和銀行間不能一邊降一邊增。(4)資金必須專款專用,只能從強資質(zhì)平臺直接流向弱資質(zhì)平臺。
2024年2月27日出現(xiàn)了被看做是“一攬子化債”以來首筆 “統(tǒng)借統(tǒng)還”案例,貴州宏應達建筑工程管理有限責任公司成功發(fā)行的“24宏建01”募集資金將全部用于償還其他兩家無股權(quán)關(guān)系的貴州城投平臺債。貴州宏建成立于2018年5月,在2023年11月股東由貴州西秀經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會變更為安順市西秀區(qū)財政局,目前無公開主體信用等級。根據(jù)募集說明書披露的信息,“24宏建01”的募集資金用于償還“18西秀01”和“19西秀01”,其發(fā)行人為安順市西秀區(qū)黔城產(chǎn)業(yè)股份有限公司(原名為安順市西秀區(qū)城鎮(zhèn)投資發(fā)展有限公司,以下簡稱“西秀產(chǎn)業(yè)公司”),實際控制人為安順市西秀區(qū)國資委。也就是說,作為發(fā)行人的貴州宏建和作為募集資金用途使用主體的西秀產(chǎn)業(yè)公司最多可以理解為安順市西秀區(qū)同一控制的兄弟類國有企業(yè),但是兩者之間沒有任何直接股權(quán)關(guān)系。這對于公司債券的募集資金使用來說,是非常非常特別的案例,因為這實際上是將債券募集資金拆借給了發(fā)行人以外的其他企業(yè)。