一区二区三区乱码国产在线_无码精品一区二区三区免费_日韩国产欧美一区二区三区_日韩欧美中文字幕一字不卡

        城望資訊9月刊丨探索創(chuàng)新盤活利用存量土地的政策機(jī)制;支持符合條件的發(fā)行人發(fā)行鄉(xiāng)村振興票據(jù)或以林權(quán)作為擔(dān)保發(fā)行債券

        時(shí)間:2023-10-09 08:54:23  來源:城望集團(tuán)  作者:城望集團(tuán)  已閱:0


        1


        2
        一、國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì):央行最新回應(yīng)匯率、地方債務(wù)化解、存量房貸利率調(diào)整問題
        9月20日,國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、中國人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀經(jīng)濟(jì)形勢和政策。
        3
        隨著政策組合拳效應(yīng)逐步顯現(xiàn),8月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)恢復(fù),多數(shù)指標(biāo)邊際改善,積極因素累積增多。
        ○綜合物價(jià)水平、需求恢復(fù)、經(jīng)濟(jì)增長、貨幣供應(yīng)量等這些因素一塊判斷,中國經(jīng)濟(jì)不存在所謂的通縮,后期也不會(huì)出現(xiàn)通縮。
        ○人民幣對一籃子貨幣是穩(wěn)中有升的,受美元指數(shù)走強(qiáng)影響,對美元雙邊匯率有所走貶,對非美元貨幣保持了相對強(qiáng)勢。
        ○降低存量房貸利率已在積極有效推進(jìn)。預(yù)計(jì)超過九成符合條件的借款人可在第一時(shí)間充分享受政策紅利,其他借款人的存量房貸利率也將在10月底前完成調(diào)整。
        ○民間資本推介項(xiàng)目平臺(tái)已向民間資本推介4800余個(gè)項(xiàng)目、總投資約5.27萬億元,相關(guān)項(xiàng)目重點(diǎn)分布在城建、農(nóng)業(yè)、旅游、公路、水路港口等領(lǐng)域。
        ○截至8月底,中央對地方轉(zhuǎn)移支付已下達(dá)9.55萬億元,具備條件的都已經(jīng)下達(dá)完畢。下一步要加大財(cái)力下沉力度,切實(shí)保障基層財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。


        二、住建部:首提新時(shí)代建設(shè)領(lǐng)域“三大工程”—保障性住房、城中村改造、平急兩用公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)


        2023年9月23日,2022/2023中國城市規(guī)劃年會(huì)在武漢隆重開幕。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記倪虹部長出席會(huì)議并發(fā)表重要講話,提到:黨的二十大報(bào)告提出,“加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式,實(shí)施城市更新行動(dòng),加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造宜居、韌性、智慧城市”。
        健全房屋全生命周期安全管理長效機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)老舊小區(qū)改造。編制城市更新專項(xiàng)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,完善金融、財(cái)稅、土地等支持政策和體制機(jī)制,穩(wěn)步實(shí)施城市更新行動(dòng)。要加快補(bǔ)齊污水收集處理設(shè)施短板,提高城市排水防澇能力,大力整治縣級城市黑臭水體。要加快推進(jìn)基于數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年,中央作出規(guī)劃建設(shè)保障性住房、“城中村”改造、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大決策部署,這是新時(shí)代建設(shè)領(lǐng)域的“三大工程”。


        三、國家發(fā)改委:擴(kuò)大公益性、基礎(chǔ)性全民健身服務(wù)供給,把體育公園建設(shè)好、利用好


        9月19日,國家發(fā)展改革委、體育總局聯(lián)合召開體育公園建設(shè)推進(jìn)會(huì),會(huì)議指出要擴(kuò)大公益性、基礎(chǔ)性全民健身服務(wù)供給,把體育公園建設(shè)好、利用好。科學(xué)合理規(guī)劃體育公園選址,增加群眾身邊的體育場所供給。要運(yùn)用賽事活動(dòng)激活場地設(shè)施,舉辦更多群眾性、公益性的活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與體育公園的建設(shè)和運(yùn)營,做好體育公園要素供給保障,統(tǒng)籌利用各類資金加大對體育公園建設(shè)的支持力度,推動(dòng)解決體育公園建設(shè)運(yùn)營面臨的問題。做好中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目的信息報(bào)送,力爭把體育公園打造成為全民健身公共服務(wù)體系的亮點(diǎn)工程。


        四、國常會(huì):研究加快推進(jìn)新型工業(yè)化有關(guān)工作

        國務(wù)院總理李強(qiáng)9月20日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究加快推進(jìn)新型工業(yè)化有關(guān)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化的重要論述,深刻分析把握國內(nèi)外形勢變化和我國新型工業(yè)化的階段性特征,扎實(shí)做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作,全面提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量、效益和國際競爭力。要堅(jiān)持推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)兩手抓,加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,著力補(bǔ)齊短板、拉長長板、鍛造新板。要堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放,充分調(diào)動(dòng)各類經(jīng)營主體積極性,發(fā)揮全國統(tǒng)一大市場支撐作用,以主體功能區(qū)戰(zhàn)略引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)合理布局,用好國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)新型工業(yè)化的動(dòng)力活力。

        審議通過《清理拖欠企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)方案》。會(huì)議指出,解決好企業(yè)賬款拖欠問題,事關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資預(yù)期,事關(guān)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,必須高度重視。省級政府要對本地區(qū)清欠工作負(fù)總責(zé),抓緊解決政府拖欠企業(yè)賬款問題,解開企業(yè)之間相互拖欠的“連環(huán)套”,央企國企要帶頭償還。要突出實(shí)質(zhì)性清償,加強(qiáng)政策支持、統(tǒng)籌調(diào)度和監(jiān)督考核,努力做到應(yīng)清盡清,著力構(gòu)建長效機(jī)制。

        4


        一、自然資源部《關(guān)于開展低效用地再開發(fā)試點(diǎn)工作的通知》:探索創(chuàng)新盤活利用存量土地的政策機(jī)制,決定在43個(gè)城市開展4年期低效用地再開發(fā)試點(diǎn)工作


        9月14日,自然資源部印發(fā)《關(guān)于開展低效用地再開發(fā)試點(diǎn)工作的通知》,為落實(shí)黨中央、國務(wù)院在超大特大城市積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造的工作部署,決定在北京等15個(gè)省(市)的43個(gè)城市開展為期4年的低效用地再開發(fā)試點(diǎn),聚焦盤活存量土地探索創(chuàng)新政策舉措,完善激勵(lì)約束機(jī)制,以提高土地利用效率、促進(jìn)城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展。試點(diǎn)城市要完善土地供應(yīng)方式和地價(jià)政策工具,探索不同用途地塊混合供應(yīng),“肥瘦搭配”聯(lián)動(dòng)改造,綜合評價(jià)出讓或帶設(shè)計(jì)方案出讓,完善地價(jià)計(jì)收補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)。完善收益分享機(jī)制,探索邊角地、夾心地、插花地等零星低效用地通過國有與國有、集體與集體、國有與集體之間整合、置換方式實(shí)施成片改造,完善原土地權(quán)利人貨幣化補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),拓展實(shí)物補(bǔ)償?shù)耐緩剑剿骼眉w建設(shè)用地建設(shè)保障性租賃住房。


        二、中辦 國辦《深化集體林權(quán)制度改革方案》:支持符合條件的發(fā)行人發(fā)行鄉(xiāng)村振興票據(jù)或以林權(quán)作為擔(dān)保發(fā)行債券,加快推進(jìn)“三權(quán)分置


        近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化集體林權(quán)制度改革方案》(以下簡稱《方案》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。《方案》明確的主要任務(wù)是:加快推進(jìn)“三權(quán)分置”,發(fā)展林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,切實(shí)加強(qiáng)森林經(jīng)營,保障林木所有權(quán)權(quán)能,積極支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,探索完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,加大金融支持力度,妥善解決歷史遺留問題。

        文件指出,加大金融支持力度。充分發(fā)揮綠色金融引領(lǐng)作用,研究將符合條件的林權(quán)交易服務(wù)、林產(chǎn)品精深加工等納入綠色金融支持范圍,加大金融支持力度。完善綠色貸款統(tǒng)計(jì)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合職能定位和業(yè)務(wù)范圍,加大對林業(yè)貸款的支持力度。將林權(quán)抵押貸款和林業(yè)經(jīng)營主體貸款納入金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估范疇,強(qiáng)化激勵(lì)約束。商業(yè)銀行林權(quán)抵押貸款不良率高出自身各項(xiàng)貸款不良率3個(gè)百分點(diǎn)(含)以內(nèi)的,可不作為監(jiān)管部門監(jiān)管評級和銀行內(nèi)部考核評價(jià)的扣分因素。健全抵押林權(quán)快速處置機(jī)制,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按市場化原則加大對林權(quán)抵押貸款的支持力度,提高林權(quán)抵押率。加強(qiáng)林權(quán)收儲(chǔ)擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管,發(fā)揮林權(quán)收儲(chǔ)機(jī)構(gòu)經(jīng)營林權(quán)資產(chǎn)的專業(yè)優(yōu)勢,鼓勵(lì)社會(huì)資本開展林權(quán)收儲(chǔ)擔(dān)保服務(wù)。探索基于碳匯權(quán)益的綠色信貸產(chǎn)品,符合條件的可納入碳減排支持工具范圍,支持符合條件的發(fā)行人發(fā)行鄉(xiāng)村振興票據(jù)或以林權(quán)作為擔(dān)保發(fā)行債券。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開發(fā)各類林業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品,鼓勵(lì)地方政府將林業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品納入地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策范圍。鼓勵(lì)各地完善承保機(jī)構(gòu)市場競爭機(jī)制,提升服務(wù)質(zhì)效。

        三、國常會(huì):研究加快推進(jìn)新型工業(yè)化有關(guān)工作

        國務(wù)院總理李強(qiáng)9月20日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究加快推進(jìn)新型工業(yè)化有關(guān)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化的重要論述,深刻分析把握國內(nèi)外形勢變化和我國新型工業(yè)化的階段性特征,扎實(shí)做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作,全面提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量、效益和國際競爭力。要堅(jiān)持推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)兩手抓,加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,著力補(bǔ)齊短板、拉長長板、鍛造新板。要堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放,充分調(diào)動(dòng)各類經(jīng)營主體積極性,發(fā)揮全國統(tǒng)一大市場支撐作用,以主體功能區(qū)戰(zhàn)略引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)合理布局,用好國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)新型工業(yè)化的動(dòng)力活力。

        四、國資委:參股管理,從中央企業(yè)到國有企業(yè)

        國務(wù)院國資委近期印發(fā)《國有企業(yè)參股管理暫行辦法》(國資發(fā)改革規(guī)〔2023〕41號),主要內(nèi)容如下:

        5

        *辦法自公布之日起施行。《關(guān)于中央企業(yè)加強(qiáng)參股管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國資發(fā)改革規(guī)〔2019〕126號)同時(shí)廢止(編者注:126號文全文附后)。

        *參股是指國有企業(yè)在所投資企業(yè)持股比例不超過50%且不具有實(shí)際控制力的股權(quán)投資。

        *不得以股權(quán)代持、“名為參股合作、實(shí)為借貸融資”的明股實(shí)債方式開展參股合作。

        *參股投資決策權(quán)向下授權(quán)應(yīng)當(dāng)作為重大經(jīng)營管理事項(xiàng)經(jīng)黨委(黨組)前置研究討論,由董事會(huì)或未設(shè)董事會(huì)的經(jīng)理層決定,授權(quán)的企業(yè)管理層級原則上不超過兩級。

        *國有企業(yè)作為參股股東與其他股東共同出資新設(shè)企業(yè),不得對其他股東出資提供墊資,不得先于其他股東繳納出資,另有規(guī)定的除外。

        *結(jié)合企業(yè)實(shí)際建立重要參股企業(yè)名單。

        *建立參股經(jīng)營投資評估機(jī)制。

        *除戰(zhàn)略性持有或培育期的參股股權(quán)外,國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)退出5年以上未分紅、長期虧損、非持續(xù)經(jīng)營的低效無效參股股權(quán),退出與國有企業(yè)職責(zé)定位嚴(yán)重不符且不具備競爭優(yōu)勢、風(fēng)險(xiǎn)較大、經(jīng)營情況難以掌握的參股投資。

        *國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)將參股經(jīng)營投資作為內(nèi)部管控的重要內(nèi)容;應(yīng)當(dāng)將參股投資、與參股企業(yè)關(guān)聯(lián)交易等有關(guān)事項(xiàng)列入重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容。

        *鼓勵(lì)具備條件的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建立健全在線監(jiān)管平臺(tái),對國有企業(yè)參股經(jīng)營投資進(jìn)行實(shí)時(shí)在線監(jiān)管。

        五、《數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見》出臺(tái)!明確評估方法、披露要求等五項(xiàng)重點(diǎn)

        為規(guī)范數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)行為,保護(hù)資產(chǎn)評估當(dāng)事人合法權(quán)益和公共利益,在財(cái)政部指導(dǎo)下,中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì)制定了《數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見》(以下簡稱“指導(dǎo)意見”),現(xiàn)予印發(fā),自2023年10月1日起施行。

        《指導(dǎo)意見》明確了數(shù)據(jù)資產(chǎn)的屬性定義、評估對象、操作要求、評估方法和披露要求:

        一是本指導(dǎo)意見所稱數(shù)據(jù)資產(chǎn),是指特定主體合法擁有或者控制的,能進(jìn)行貨幣計(jì)量的,且能帶來直接或者間接經(jīng)濟(jì)利益的數(shù)據(jù)資源。

        二是執(zhí)行數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),可以通過委托人、相關(guān)當(dāng)事人等提供或者自主收集等方式,了解和關(guān)注被評估數(shù)據(jù)資產(chǎn)的基本情況,例如:數(shù)據(jù)資產(chǎn)的信息屬性、法律屬性、價(jià)值屬性等。信息屬性主要包括數(shù)據(jù)名稱、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)字典、數(shù)據(jù)規(guī)模、數(shù)據(jù)周期、產(chǎn)生頻率及存儲(chǔ)方式等。法律屬性主要包括授權(quán)主體信息、產(chǎn)權(quán)持有人信息,以及權(quán)利路徑、權(quán)利類型、權(quán)利范圍、權(quán)利期限、權(quán)利限制等權(quán)利信息。價(jià)值屬性主要包括數(shù)據(jù)覆蓋地域、數(shù)據(jù)所屬行業(yè)、數(shù)據(jù)成本信息、數(shù)據(jù)應(yīng)用場景、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)稀缺性及可替代性等。

        三是執(zhí)行數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),還需要關(guān)注影響數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值的成本因素、場景因素、市場因素和質(zhì)量因素。

        四是確定數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值的評估方法包括收益法、成本法和市場法三種基本方法及其衍生方法。對同一數(shù)據(jù)資產(chǎn)采用多種評估方法時(shí),應(yīng)當(dāng)對所獲得的各種測算結(jié)果進(jìn)行分析,說明兩種以上評估方法結(jié)果的差異及其原因和最終確定評估結(jié)論的理由。

        五是無論單獨(dú)出具數(shù)據(jù)資產(chǎn)的資產(chǎn)評估報(bào)告,還是將數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估作為資產(chǎn)評估報(bào)告的組成部分,都應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)評估報(bào)告中披露必要信息,使資產(chǎn)評估報(bào)告使用人能夠正確理解評估結(jié)論。

        6

        一、江蘇:省聯(lián)合征信公司主編《江蘇省綠色融資主體認(rèn)定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》正式發(fā)布實(shí)施

        近日,江蘇省聯(lián)合征信公司主編,國網(wǎng)江蘇電力、江蘇銀行、江蘇省聯(lián)社等單位參編,省數(shù)字金融協(xié)會(huì)歸口管理的《江蘇省綠色融資主體認(rèn)定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^后現(xiàn)已發(fā)布,并于2023年9月1日正式實(shí)施。綠色融資主體是指具有融資需求以提高自身綠色表現(xiàn)的主體,包括綠色企業(yè)和綠色項(xiàng)目兩類。認(rèn)定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)采用“先認(rèn)定、后評價(jià)”流程。成功獲得綠色認(rèn)定評價(jià)的融資主體,將納入“江蘇省央行資金重點(diǎn)支持綠色企業(yè)(項(xiàng)目)名錄庫”和江蘇省綠色金融綜合服務(wù)平臺(tái)“綠色企業(yè)庫”或“綠色項(xiàng)目庫”。

        二、陜西:全面修訂行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理制度

        陜西省財(cái)政廳對《陜西省行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》《陜西省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》(以下簡稱《實(shí)施辦法》《處置辦法》)進(jìn)行修訂,并于近日正式發(fā)布。新制度主要亮點(diǎn):一是明確工作職責(zé),理順了財(cái)政部門、機(jī)關(guān)事務(wù)部門、主管部門和行政事業(yè)單位的管理權(quán)責(zé);二是覆蓋全鏈條,規(guī)范了資產(chǎn)配置—使用—處置的全生命周期管理;三是突出問題導(dǎo)向,強(qiáng)化了資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算的緊密銜接;四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,初步構(gòu)建全方位、多層次的監(jiān)督體系。

        三、山東:出臺(tái)醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展新一輪五年規(guī)劃

        9月21日,山東省人民政府印發(fā)《山東省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2023-2027年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),《規(guī)劃》指出聚力打造國內(nèi)知名的生物醫(yī)藥高地、智慧醫(yī)療高地、健康養(yǎng)老高地、醫(yī)美抗衰老高地、中醫(yī)藥健康產(chǎn)品高地和多業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新高地等“六大高地”,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、創(chuàng)新能力、集聚效應(yīng)、發(fā)展環(huán)境四個(gè)新躍升。到2030年,全省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展質(zhì)效位居全國前列,產(chǎn)業(yè)高地和知名品牌在國內(nèi)國際市場具有較大影響力,全面形成優(yōu)勢集聚、特色鮮明、內(nèi)涵豐富、布局合理的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)體系。今后五年,山東將在各地各領(lǐng)域全面布局醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的發(fā)力點(diǎn)和增長極,立足全省“一群兩心三圈”區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,依托各地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢條件,構(gòu)建起“三極引領(lǐng)、三圈輻射、五區(qū)支撐、全域升級”的發(fā)展格局,著力引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚化、差異化、特色化發(fā)展。

        四、河北省印發(fā)實(shí)施城市更新行動(dòng)指導(dǎo)意見,將國企打造為融資能力更強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)市場化主體


        河北省人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于實(shí)施城市更新行動(dòng)的指導(dǎo)意見。《指導(dǎo)意見》明確了更新改造項(xiàng)目驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)及方式,提出對不改變現(xiàn)有使用功能和用途的既有建筑改造類項(xiàng)目,當(dāng)不具備執(zhí)行現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)條件時(shí),允許按不低于原建造時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)水平實(shí)施。對更新改造后使用功能發(fā)生改變的項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)新功能按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收。此外,城市更新既有建筑改造應(yīng)當(dāng)確保消防安全,從嚴(yán)把控,符合法律法規(guī)和有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。


        7

        政策舉措方面,加大財(cái)政投入力度。省級財(cái)政安排的相關(guān)資金向推動(dòng)城市更新工作成效明顯的市、縣傾斜,并對綜合性城市更新范例、歷史文化街區(qū)保護(hù)傳承利用范例和公共空間優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案等進(jìn)行支持。市、縣財(cái)政部門在保障“三保”和其他剛性支出的基礎(chǔ)上,可統(tǒng)籌財(cái)力對城市更新項(xiàng)目予以支持,探索設(shè)立城市更新專項(xiàng)基金。對納入省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)的城市更新項(xiàng)目(房地產(chǎn)類除外),依法享受行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金減免。在防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的前提下,依法合規(guī)支持符合條件的城市更新項(xiàng)目,對無收益的公益性項(xiàng)目發(fā)行一般債券予以支持,對有一定收益、能夠?qū)崿F(xiàn)自平衡的項(xiàng)目發(fā)行專項(xiàng)債券予以支持。

        健全多元化投融資機(jī)制。在不新增隱性債務(wù)的前提下,引導(dǎo)市縣國有企業(yè)整合資源、盤活資產(chǎn),通過注入資金資產(chǎn)、政策支持等方式,將國有企業(yè)打造為融資能力更強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)市場化主體,統(tǒng)籌實(shí)施城市更新項(xiàng)目。鼓勵(lì)采用市場化運(yùn)作方式或“財(cái)政支持+市場化運(yùn)作方式”,引導(dǎo)撬動(dòng)社會(huì)資本參與更新改造、項(xiàng)目運(yùn)營和物業(yè)管理。鼓勵(lì)不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)人自籌資金用于更新改造。按照誰受益、誰出資原則,引導(dǎo)居民出資參與改造,通過居民直接出資、使用(補(bǔ)建、續(xù)籌)住宅專項(xiàng)維修資金、讓渡小區(qū)公共收益等方式,支持老舊小區(qū)改造、配套設(shè)施建設(shè)等。

        五、杭州市:探索將公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營納入政府國有資源有償使用范圍,反哺財(cái)政預(yù)算收入

        杭州市人民政府印發(fā)杭州市公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營實(shí)施方案(試行)的通知,其中通知提出:

        目標(biāo)為2023年底前,完成公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營平臺(tái)(以下簡稱授權(quán)運(yùn)營平臺(tái))搭建,發(fā)布首批公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營重點(diǎn)領(lǐng)域,建立公共數(shù)據(jù)授權(quán)、加工、經(jīng)營、安全監(jiān)管等工作機(jī)制。2025年底前,迭代升級授權(quán)運(yùn)營平臺(tái),形成一批有價(jià)值、可推廣的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù),培育一批公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營生態(tài)企業(yè),構(gòu)建公共數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理等數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度。


        按照“誰投入、誰貢獻(xiàn)、誰受益”原則,保護(hù)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營各參與方的投入產(chǎn)出收益,依法依規(guī)維護(hù)數(shù)據(jù)資源資產(chǎn)權(quán)益。鼓勵(lì)多方合作開展數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)市場化運(yùn)營,探索成本分?jǐn)偂⒗麧櫡殖伞⒐蓹?quán)參股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享等多元化利益分配機(jī)制。
        授權(quán)運(yùn)營主體在授權(quán)運(yùn)營平臺(tái)進(jìn)行公共數(shù)據(jù)加工處理,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)公共數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的資源消耗、數(shù)據(jù)治理、模型發(fā)布、結(jié)果導(dǎo)出和安全服務(wù)等成本。授權(quán)運(yùn)營主體通過無償使用公共數(shù)據(jù)所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù),數(shù)據(jù)提供單位有權(quán)無償使用。
        公共數(shù)據(jù)主管部門會(huì)同價(jià)格主管部門統(tǒng)籌制定公共數(shù)據(jù)定價(jià)管理制度,協(xié)同相關(guān)部門研究確定公共數(shù)據(jù)使用定價(jià)方式、有償使用收費(fèi)方式等。探索將公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營納入政府國有資源(資產(chǎn))有償使用范圍,反哺財(cái)政預(yù)算收入。


        六、廣西:擴(kuò)大REITs儲(chǔ)備項(xiàng)目,發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs最高補(bǔ)貼100萬


        近日,廣西政府官網(wǎng)印發(fā)加快壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知,其中提到,將符合條件的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目納入地方政府債券支持范圍。在中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)和自治區(qū)26個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域REITs工作。強(qiáng)化財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)支持。對新上市企業(yè),分階段給予每戶最高不超過600萬元獎(jiǎng)補(bǔ);對發(fā)行公司信用類債券、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品、不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)等種類金融產(chǎn)品的企業(yè),給予每戶企業(yè)每類產(chǎn)品最高不超過100萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。


        七、云南紅河州:由州委牽頭成立債務(wù)委員會(huì),出臺(tái)州級防風(fēng)化債具體工作方案


        近年來,紅河州扎實(shí)推進(jìn)國有企業(yè)改革、經(jīng)營發(fā)展、防風(fēng)化債等重點(diǎn)工作,堅(jiān)持以深化改革為突破口,堅(jiān)持向改革要效益、靠改革解難題,著力破除束縛國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙,國有企業(yè)市場化、實(shí)體化轉(zhuǎn)型成效不斷呈現(xiàn),國有企業(yè)實(shí)體化轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐明顯加快,持續(xù)為紅河高質(zhì)量發(fā)展賦能。


        出臺(tái)化債方案。由州委牽頭成立州委債務(wù)委員會(huì),學(xué)習(xí)浙江、山東等先進(jìn)地區(qū)化債經(jīng)驗(yàn),出臺(tái)州級防風(fēng)化債具體工作方案,明確州屬國企改革發(fā)展和防風(fēng)化債的任務(wù)清單及機(jī)制保障,強(qiáng)調(diào)對州屬標(biāo)志性風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的債務(wù)化解,避免風(fēng)險(xiǎn)影響外溢。按照“調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本”的政策大方向,由州政府同債權(quán)銀行談判爭取債務(wù)延期、置換和重組。

        明晰產(chǎn)權(quán)歸屬。按照“一企一策”原則,采取混改、兼并、重組、破產(chǎn)、關(guān)閉等多種方式,推動(dòng)國有資本有序進(jìn)退,打破州、縣(市)界限進(jìn)行聯(lián)動(dòng)。利用州級國企平臺(tái)信用,將各縣(市)的資源資產(chǎn)統(tǒng)籌轉(zhuǎn)化為資本,提升全州融資能力。針對無產(chǎn)權(quán)證明無法形成實(shí)際有效資產(chǎn)的問題,依法依規(guī)對國有企業(yè)持有的資產(chǎn)進(jìn)行確權(quán)。

        有力整合資源。在全州建立特許經(jīng)營權(quán)清單,按國企性質(zhì)將特許經(jīng)營權(quán)注入優(yōu)質(zhì)國企,增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力,幫助國企渡過難關(guān)。針對國企轉(zhuǎn)貸資金難收回問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)從州級以上層面共同研討契合共同利益、行之有效的解決對策,制定雙方接受的中長期還貸計(jì)劃,建立適宜的約束機(jī)制,幫助縣市和州屬國企在未來一段時(shí)期內(nèi)收回轉(zhuǎn)貸資金貸款。

        努力破解難題。針對轉(zhuǎn)借州級、縣市往來資金長期出現(xiàn)逾欠和州屬國企轉(zhuǎn)借逾期無法歸還等問題,按照中央關(guān)于防范地方國有企事業(yè)單位“平臺(tái)化”的要求,依法依規(guī)加快推進(jìn)州屬國企歷史遺留問題排查,加快化解進(jìn)度。


        一区二区三区乱码国产在线_无码精品一区二区三区免费_日韩国产欧美一区二区三区_日韩欧美中文字幕一字不卡

            南投市| 乌拉特前旗| 龙江县| 浦东新区| 同心县| 大宁县| 黄冈市| 阳春市| 辽宁省| 琼海市| 林甸县| 清苑县| 遂川县| 师宗县| 大化| 临沧市| 稻城县| 东港市| 乌鲁木齐县| 郯城县| 抚顺市| 长沙县| 平顺县| 永兴县| 南木林县| 军事| 高安市| 余江县| 柘荣县| 陆河县| 聂拉木县| 台东县| 高淳县| 四平市| 红桥区| 芒康县| 定结县| 水富县| 温宿县| 伊吾县| 临颍县|