近期，全國多省市國資系統(tǒng)紛紛舉行會(huì)議，總結(jié)2024年國資國企工作，部署2025年重點(diǎn)任務(wù)。綜合來看，2024年各地國資國企發(fā)揮國民經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用，有力促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的回升向好。

業(yè)內(nèi)人士指出，國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，最主要的是要提高企業(yè)的核心競爭力、增強(qiáng)核心功能。2025年地方國資國企紛紛聚焦擴(kuò)大有效投資、加強(qiáng)科技創(chuàng)新、發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、高質(zhì)量完成國企改革等內(nèi)容。預(yù)計(jì)今年地方國有企業(yè)將進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級，同時(shí)引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，更好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。

助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

擴(kuò)大有效投資、

2025年工作已經(jīng)開啟，多地國資委的新一年工作中“擴(kuò)大有效投資”“建設(shè)創(chuàng)新國企”等成為關(guān)鍵詞。

如湖北省國資委舉行的2025年一季度省屬企業(yè)擴(kuò)大有效投資調(diào)度會(huì)透露，2024年，湖北省屬企業(yè)堅(jiān)定不移持續(xù)擴(kuò)大有效投資，圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)，一大批重大項(xiàng)目加速推進(jìn)，有力發(fā)揮了有效投資的拉動(dòng)支撐作用。今年將合理確定投資計(jì)劃，進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加快向?qū)嶓w轉(zhuǎn)型，加快戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)布局；聚焦“兩新”“兩重”領(lǐng)域，加大項(xiàng)目謀劃和申報(bào)力度，精準(zhǔn)對接中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債、地方專項(xiàng)債券資金支持方向，爭取新一輪重大項(xiàng)目指標(biāo)，為穩(wěn)增長提供更加有力支撐。

浙江省國資委表示，今年要全力發(fā)揮穩(wěn)增長作用，進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng)、擴(kuò)大有效投資、履行戰(zhàn)略使命，增強(qiáng)保值增值能力，提升發(fā)展質(zhì)量效益，當(dāng)好全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、支撐性力量。同時(shí)要建設(shè)創(chuàng)新國企，全面加強(qiáng)科技創(chuàng)新政策供給，完善科技創(chuàng)新工作機(jī)制，優(yōu)化科技創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)，全方位推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，不斷提升創(chuàng)新體系整體效能。

安徽省國資委表示，今年要堅(jiān)持價(jià)值創(chuàng)造導(dǎo)向，帶頭實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營回升向好，持續(xù)盤活存量資產(chǎn)，全力抓項(xiàng)目擴(kuò)投資，不斷培育增長新動(dòng)能，努力實(shí)現(xiàn)“開門紅、全年勝”。要大力推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。主動(dòng)服務(wù)安徽高水平創(chuàng)新型省份建設(shè)，著力打造國有企業(yè)原創(chuàng)技術(shù)策源地，推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)培育壯大。

“地方國有企業(yè)需要因地制宜地發(fā)展。”周麗莎認(rèn)為，國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，最主要的就是要提高企業(yè)的核心競爭力、增強(qiáng)核心功能。在此過程中，不斷完善國有企業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈優(yōu)化升級，積極培育新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)等方面多措并舉。

業(yè)內(nèi)人士指出，面對復(fù)雜的國內(nèi)國際環(huán)境，今年仍然需要國資國企切實(shí)發(fā)揮好帶頭作用，通過推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效的穩(wěn)步提升，助力中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。地方國企是支撐地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，仍需要在推進(jìn)穩(wěn)增長擴(kuò)內(nèi)需，助力降本增效，加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)等方面不斷發(fā)力。

高起點(diǎn)謀劃下一步改革舉措

新一輪國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)的收官之年如何確保“高質(zhì)量”完成改革任務(wù)？

國務(wù)院國資委主任張玉卓此前表示，要全面對照任務(wù)要求，突出重點(diǎn)、講求成色，確保高質(zhì)量完成既定改革目標(biāo)，同時(shí)高起點(diǎn)謀劃好下一步改革舉措。

從地方層面看，近期北京、上海、廣東、河南、吉林等地的政府工作報(bào)告紛紛提到了這一改革目標(biāo)。其中，整合重組、市值管理、加快布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等成為各地深化國企改革的關(guān)鍵要點(diǎn)。

北京市提出，2025年高質(zhì)量完成國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整；上海市表示，2025年將推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占比提高到30%左右。吉林省將推進(jìn)吉能集團(tuán)、交投集團(tuán)、一汽吉林戰(zhàn)略性重組，做實(shí)金控集團(tuán)主體功能，拓展農(nóng)發(fā)、旅控、吉勤集團(tuán)戰(zhàn)略性布局，顯著提升產(chǎn)投集團(tuán)、森工集團(tuán)等企業(yè)經(jīng)營績效……

從地方國資委層面看，安徽省國資委表示，要高質(zhì)量完成國企改革深化提升行動(dòng)。探索開展首創(chuàng)性、差異化改革，深入推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，加強(qiáng)企業(yè)上市和市值管理工作，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，努力形成更多標(biāo)志性成果。山東省國資委表示，要在改革提速上聚力用勁，開展完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理評估，推進(jìn)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理提質(zhì)擴(kuò)面，常態(tài)化開展“控機(jī)構(gòu)、控崗位、控總量、控總額、控招錄”工作，健全規(guī)范高效的收入分配機(jī)制，充分激發(fā)內(nèi)生活力動(dòng)力。要在監(jiān)管提效上聚力用勁，嚴(yán)防債務(wù)、投資等各類風(fēng)險(xiǎn)，完善合規(guī)管理體系建設(shè)，提升依法合規(guī)管理水平，守牢不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線。

周麗莎認(rèn)為，2025年國企重組整合將更加突出產(chǎn)業(yè)鏈整合，相關(guān)舉措將集中在高端制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。